郡县制在各地推行，阻力重重，那些旧贵族阳奉阴违，寡人派去的郡守，有三成告病，两成请辞。
墨阁分阁，咸阳那边才刚开始筹建，禽滑厘明日才动身，可你这边……“
他摊开双手，像是要把某种无形的、沉重的东西展示给赵诚看：
“你已经要灭匈奴王庭了。“
“人才，不够用。“
嬴政似乎自己都觉得有些好笑，治政的竟然跟不上打仗的，这等苦恼不知道是多少代君王的梦寐以求。
但到了他这里，还真觉得有些为难。
“能治理郡县的文吏，寡人手里就那么多，派去燕地一批，派去东胡一批，咸阳还要留一批。
你现在打下匈奴王庭，寡人拿什么人去管？
派谁去建郡县？
派谁去安抚部落？“
“资源，调配跟不上。“
他的手指又敲了一下，“还有，你墨阁造物、铠甲、驰轨车、铁轨、蒸汽机……
哪一样不要铁？
不要铜？
那个发电机的普及，也要磁矿？
武安周围的矿脉，不够你用的吧？“
“民生，体制转化的压力……“
嬴政的声音越来越低，最后几乎变成了一声叹息，“全压在朝廷这台机器上。
寡人每日批阅的竹简，从三百斤涨到了八百斤。
王绾、李斯，他们每日只睡两个时辰，眼睛都熬红了。
可你……“
他看着赵诚，苦笑：
“还在不断地灭，现在别说那些国家怕了你了，寡人都有些怕了你了。“
大殿里，所有人都屏住了呼吸。
王绾低下了头。
李斯的手指停止了敲击。
尉缭闭上了眼睛。
所有人都知道，嬴政说的是实情。
他们深深共鸣了。
赵诚摸了摸鼻子，有点尴尬。
打太快了嘛？
没觉得啊。
这才哪到哪？
不过看样子，秦国好像真的消化的有些慢，得想点办法给他们加加速。
“陛下，“赵诚开口，“臣明白。“
嬴政看着他，忽然笑了。
“寡人不是不让你打。
寡人是说……你等等寡人。
等等这台朝廷机器。
等它转得动了，等它跟上了你的脚步，你再打。
到时候，寡人亲自给你擂鼓，给你备足粮草，给你派够文吏，让你无后顾之忧地……“
他顿了顿，目光扫过窗外那片属于赵诚的、灯火辉煌的城池。
“……把整个天下，都打下来。“
“至于这大败匈奴之功，容寡人今夜思虑一番，将此功封赏，并入到明日的封侯大典之中。”
……
次日。
武安城。
中央行宫大殿。
这座大殿外观沿袭秦宫制式，重檐庑殿，琉璃瓦在阳光下泛着彩色光泽，十二根盘龙巨柱撑起高逾十丈的穹顶。
殿内，数百盏电灯悬于穹顶，被一只只半透明的琉璃灯罩笼着，光线柔和而稳定，将整座大殿照得如同白昼，没有一丝烟火气。
群臣已列班多时。
文臣以东，武将以西，各按品秩肃立。
咸阳随驾而来的大臣在前，武安城属官、墨阁诸官、血衣军诸将在后。
众人皆着朝服，玄衣绛裳，头戴进贤冠或武弁，腰悬印绶，在灯下站成一片沉默的森林。
但这份沉默里，藏着无数不同的心绪。
王绾站在文臣之首，双手交叠在身前，手指无意识地捻着袖口的锦边。
他的目光时不时瞟向大殿正中的那条御道。
铺着猩红织锦，从殿门一直延伸到九级玉阶之下。
他的心中有一种说不清道不明的、沉甸甸的预感。
“功高盖世，封无可封……“
他在心里默念着这六个字，每念一遍，眉心的皱纹就深一分。
本来灭燕和东胡的功绩已经足够到彻侯了。
昨天那军报传来，之前定下的彻侯规制恐怕已经不够了。
但这等功绩还能怎么封？
如今恐怕陛下已经有了决定，而这个决定，他们这些人到现在为止，根本不知道。
武威君的存在，已经让朝堂大大的失衡了。
他是秦国的无双国士，架海金梁没错。
但是不光压得其他国家喘不过气，他们这些重臣现在也有些喘不过气啊。
李斯站在他身侧稍后，面色平静得像一潭死水。
他的拇指在转，一圈，又一圈，速度比平时慢，像是在推算某种极其复杂的棋局。
他的目光落在御道尽头那扇紧闭的殿门上，眼底深处有一种凝重的、近乎审视的锐利。
尉缭则微微仰着头，看着穹顶上的电灯。
他的嘴角挂着一丝若有若无的笑意，那笑容里有叹服，有一种军人对更强者的、纯粹的敬意。
他甚至在想，待会儿大典结束，能不能向武威君讨教一下那火炮的战场用法，亲眼见一见火炮的威能。
顿弱站在武将班列的边缘，身形瘦削，气息内敛。
他的目光没有在御道上停留，而是落在玉阶两侧。
那里，十六名血衣军亲卫披甲持戟，如铁铸一般伫立。
顿弱的眼皮微微垂着，很放松的在养神。
自从到了武安之后，他就不需要提心吊胆的观察四周，提防刺客了。
要是在武安，陛下还能被刺杀了，那才是荒谬。
这可是武威君的地盘。
就不说墨阁血衣军布防之流，也不谈武威君本身的强大，光是那个血衣楼，就足够任何一个想潜入武安的刺客喝一壶了。
他在这里，完全就是摸鱼来的。
……
“吉时到！“
谒者的长唱撕裂了大殿内的沉寂。
殿门轰然洞开。
光从门外涌入，好似将御道上的猩红织锦染成一片流动的血河。
赵诚的身影出现在门口。
他身着一袭墨端礼服，深衣广袖，黑色为底，绛红为缘，衣袍上用金线绣着十二章纹。
日、月、星辰、山、龙、华虫，宗彝、藻、火、粉米、黼、黻。
这本是天子礼服的规制，但嬴政特许他“下天子一等“着用。
唯独省去日月星辰三章，余者皆备。
金线在阳光下闪闪发亮，随着他的步伐，那些绣纹仿佛活了过来。
龙在游，火在烧，山岳在起伏。
他的腰间系着一条玉带，带上悬着一柄长剑。
鞘尾镶嵌着一颗鸽卵大小的红宝石，在灯光下像一滴凝固的血。