191年初，讨董联盟也进入尾声，董卓也迁都长安，盟军也各自回了属地。
广都县衙，所有主政人员都就坐后，一年一度的全员大会也开始了。
“各位，去年我们占领了益州整个南部，各位都辛苦了，现在说下我们去年的整体情况”。
“老李，你先说”。
“是，公子，我们去年商业税收1400万两，农业税收6000万旦加上去年剩余的1000万旦，总计还有7000万旦粮食，今年攻占的土地人口有230万人，其中160万异族，我们现在有人口760万人”。
“哦……这两年人口增长不少啊”。
“这几年，百姓生活富裕，而且我们没有人丁税，所以新生儿近70万，加上流民，我们人口增长近100万”。
“嗯，我们要继续鼓励生育，我们不怕人多，就怕人不够”。
我看着众人说道:“这个事情要纳入行政体系，鼓励生育，仲景，你的医学院要对生育的幼儿和孕妇，建立完善的体系，确保生育安全”。
“是，主公”。
“柱子，说一下我们去年的商业状况和后勤状况”。
“公子，我们去年商业收入2700万两，主要收入是卖了1000万旦粮食，客栈收入600万两，食盐收入400万两，酒收益700万两。
去年军费670万两，军队后勤费用200万两，警察局支出90万两，军备费用460万两，教育费用支出1200万两，行政支出50万两，建设局支出400万两，建设局后勤支出525万两，人工月钱支出300万两，总计支出3895万两白银”。
众人听着都是吓一跳，没想到我们支出那么高。
“柱子怎么今年这么高”？
“公子，之前因为肉食不够，所以几乎没有太多的消耗，只是消费的粮食，但是这两年，我们的肉食充足，所以经过商议，我们给全军，学校，建设局都提供肉食，而且这些猪都是我们自己养的，所以费用还相对低些”。
“嗯，这个事情你们做的不错，我们汉人打不过北方异族，主要的原因就是我们的肉食不足，现在有充足的肉食，那我们的百姓身体也长的更好”。
“嗯，柱子，我们把白酒产量再提升一倍，有没有问题”？
“公子，完全没问题，其实我们现在客栈的白酒都不够，只是我们产量不够，而且还要往异族销售，所以一直是限量销售的”。
“大家还有没有其他的问题呢”？
这时吴凯说道:“老师，现在我们达到开设大学的要求了，您有没有什么指示”？
“嗯，我们暂时先开设5所大学，一所益州行政学院，主要教授如何为官，与法律的完善。一所益州师范学院，主要教授如何成为教师，研究教学任务。一所益州工商学院，主要教授商业经营与作坊技术。一所益州医学院，主要用于医学教育和医药研究。一所益州军事学院，主要教授军事技术。
然后这几个学校都修建在成都，后期我们也会搬迁到成都”。
“是，老师，只是老师，行政学院和师范学院，医学院我们都有老师，只是工商学院和军事学院，的老师怎么办呢”？
“工商学院由杨宇，朱奇他们去教授，军事学院由之前退役的军官与现在的主政官员教授”。
“是，老师”。
我看了看大家问到:“大家还有没有什么问题呢”？
看众人都不发声后我说道:“既然大家都没问题，那我就说人事任命，组建国民第一军，4个师组成，由云长担任军长，管理蜀郡属国，越巂郡，永昌郡的边境防务。
组建国民第二军，由两个师组成，由希伯担任军长，管理犍为郡，牂牁郡的边境防务。
组建国民第三军，由两个师组成，由汉升任军长，管理蜀郡防务。
翼德，子龙，负责训练每年的新兵”。
“是，主公”。
“好了，既然都说完了，那今年的会议到此结束”。
说完，我就站起来，带着大家一起去吃饭。
这天，我正在逗弄女儿，蔡琰在辅导儿子功课，一家人其乐融融的在一起。
这时老李走了过来道:“公子，这里有几件事情，需要向您汇报一下”。
“嗯，你说吧”。
“严太守发来消息，贾龙考虑造反，联系了严太守，而且贾龙还联系了董卓，严太守来信，问您，他需要怎么做？
第二件事是袁绍继承了冀州牧，目前在和公孙瓒争夺冀州。
第三件事是孙坚死了，被荆州的黄祖射杀”。
“老李，你去让希伯和汉升到府里来一下”。